各市、县（市、区）水利局，厅机关各处室，厅属各单位：

为规范浙江省水利科技项目管理，提升水利科技成果转化效能，强化科技创新对水利高质量发展的支撑作用，我们组织修订完成了《浙江省水利科技项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：浙江省水利科技项目管理办法

浙江省水利厅

2026年8月4日

浙江省水利科技项目管理办法

一、总则

（一）为规范浙江省水利科技项目（以下简称“项目”）管理，提升水利科技成果转化效能，强化科技创新对水利高质量发展的支撑作用，依据《浙江省科学技术进步条例》《浙江省促进科技成果转化条例》《浙江省科技技术奖励办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

（二）本办法适用于项目的申报、立项、实施、验收、监督管理、成果转化等全过程，包括水利基础研究、应用基础研究、高新技术研发、水利科普等各类项目。

（三）项目组织实施遵循需求牵引、应用至上，聚焦重点、急用先行，公平公正、科学择优，全程管控、动态调整的原则。

（四）鼓励“工程带科研、科研为工程”，将项目所需经费纳入依托工程概算，将依托工程作为项目安排的重要依据。

（五）省水利厅是项目的主管部门（以下简称主管部门），负责项目的统筹规划、组织实施和监督管理；省水利科技推广服务中心受主管部门委托，作为项目管理机构（以下简称管理机构），具体承担项目申报受理、评审组织、过程跟踪、成果归档等日常管理工作；在浙省部级单位、省水利厅直属单位、各设区市水利局作为项目推荐单位，负责本地区、本单位项目的初审和日常督导；项目承担单位是项目实施的责任主体，负责项目的具体实施；项目申请人是项目申报的负责人，项目立项后即为项目负责人，负责项目实施等具体工作。

二、项目分类与申报条件

（六）项目实行分类管理，分为重大、重点、一般和青年四类：

1.重大项目是指围绕本省水利发展重大战略需求，聚焦水利高质量发展关键领域，研发重大关键共性技术的项目，具有全局性、引领性、战略性支撑作用；

2.重点项目是指针对水利建设管理领域技术短板，开展前瞻性、关键性技术研发和装备研制的项目，推动水利技术升级换代；

3.一般项目是指围绕我省水利工作的实际需求，开展标准制定、成果转化、科技推广、水利科普等项目；

4.青年项目是指围绕创新型、实用型水利科技人才培养需求，面向青年科技人才，开展水利应用基础研究或实用技术开发等项目。

（七）申请单位应具备以下条件：

1.具有独立法人资格，具备开展项目研究所需的科研能力、技术装备和人员队伍，科研信誉良好，无学术不端和违规违纪记录；

2.多个单位联合申报的，应签订联合申报协议，明确牵头单位和参与单位的职责分工，牵头单位应具备主导项目实施的能力，联合单位总数不超过5家；

3.申报重大、重点、一般项目的项目申请人应具有副高及以上技术职称、丰富的科研经验和组织管理能力；申报青年项目的项目申请人应具备博士或中级及以上专业技术资格。

4.申报项目符合本办法规定的分类要求，研究内容具体、技术路线可行、预期成果明确，具有较强的实用性和推广前景，经费预算合理合规。

三、项目申报与立项

（八）主管部门每年3月底前组织完成项目申报指南的编制和发布，明确申报条件、目标任务、补助额度和实施周期等。项目申报期原则上不少于30天。

（九）申请单位应按照申报指南要求，填写《浙江省水利科技项目申请书》，编制经费预算，提交相关证明材料，经推荐单位初审合格后，按规定时限报送浙里九龙联动治水“科技项目管理”模块。

（十）管理机构对申报材料进行形式审查，重点审核材料的完整性、合规性和真实性；管理机构协助主管部门，组织相关领域专家对形式审查合格的项目进行评审。

（十一）评审采用线上评审与会议评审相结合的方式，专家围绕项目选题、创新性、可行性、预期效益、经费预算等，提出评审意见和拟立项建议。

线上评审选取技术专家5名，其中厅相关业务处室人员不少于1人；会议评审选取技术专家5名、财务专家2名，厅领导，厅科技处、相关业务处室、管理机构相关人员参加。

（十二）拟立项项目在省水利厅官方网站进行公示，公示期不少于7个工作日；经公示无异议后，主管部门下达立项计划，与项目承担单位签订《浙江省水利科技项目任务书》。

四、项目实施与监督管理

（十三）项目承担单位应在任务书签订后1个月内，制定详细的项目实施方案，明确各阶段任务、责任分工和时间节点，提交管理机构和推荐单位。实施重大项目的承担单位，应在3个月内完成重大项目实施方案，全面启动项目研究工作。

（十四）项目实行中期检查制度。项目实施过程中，项目承担单位应按计划推进，中期报送项目进展情况，每年12月底提交年度工作总结报告和经费使用报告；推荐单位负责日常跟踪管理，每年6月底、12月底分别向主管部门提交半年、全年项目实施报告。

（十五）主管部门每年度组织开展在研项目评估，对项目进度、研究质量、经费使用、阶段性成果等进行评估；评估合格的继续推进，评估不合格的，责令限期整改。

（十六）项目实施过程中，研究内容、目标任务、经费使用或项目负责人等如需调整，项目承担单位应提前向主管部门提交变更申请，经推荐单位审核后，报主管部门批准；未经批准不得擅自变更。变更后的项目负责人职务或职称应不低于原项目负责人职务或职称。项目无法按期完成的，应在执行期结束3个月前提出延期申请。延期申请最多不超过1次，期限不超过1年。

（十七）项目出现以下情况的，主管部门可终止项目。

1.擅自停止实施、或擅自改变合同书任务和目标、或责令整改后评估仍不合格的；

2.因不可抗拒因素或现有技术水平和条件限制，致使项目不能继续实施或难以完成合同书任务和目标的，且项目承担单位提出终止申请；

3.不按任务书规定落实资金使用的；

4.因知识产权不清晰，有严重知识产权纠纷或者侵权行为，经调解等方式无法解决问题，导致项目无法进行的；

5.项目承担单位无正当理由拒不配合在规定时间申请验收；

6.导致项目不能正常实施的其他原因。

（十八）主管部门遵照《浙江省科研诚信信息管理办法》等相关规定加强科研诚信管理，项目实施中严格杜绝科研数据编造、知识产权侵权、成果剽窃等行为。

（十九）参与项目管理的工作人员、咨询专家等相关人员，应当遵守相关保密法律、法规及项目评审回避等有关规定。

（二十）项目承担单位应建立规范、健全的项目实施全过程的科技档案，实现全过程可追溯。

五、项目验收与归档

（二十一）项目期满后3个月内，项目承担单位应向推荐单位提交验收申请，推荐单位审核通过后，将申请材料报管理机构。申请材料包括：

1.验收申请书；

2.技术研究报告；

3.项目成果证明；

4.经费决算表；

5.项目结题绩效自评表；

6.其他按规定应提交的材料。

（二十二）项目形成的知识产权归属、使用和管理按照国家和省有关科研成果知识产权管理相关规定执行。项目形成的研究成果（包括论文、专著等）应标注“浙江省水利科技项目”或“ScienceandTechnologyProgramfromWaterResourcesofZhejiangProvince”资助并标注项目编号。

（二十三）主管部门组织或委托推荐单位组织专家验收，专家组采用会议验收、现场验收或函审验收等方式对项目成果进行验收。验收组由相关领域专家、业务处室人员组成，人数不少于5人。

（二十四）验收结论包括:

1.通过。能按合同要求完成项目任务书确定的主要目标和任务，验收结论为通过；

2.不通过。因非不可抗拒因素导致未完成项目任务书确定的主要目标和任务的。

首次未通过验收的项目，限期整改，重新申请验收。重新验收仍不通过的，予以终止项目。

（二十五）项目通过验收后，项目承担单位应在1个月内完成成果归档，提交管理机构，管理机构建立项目成果数据库。

（二十六）项目承担单位是成果登记的责任主体，遵循“应登尽登、能登尽登”原则，在项目验收30日内按规定申请成果登记。

六、科技成果转化

（二十七）项目实行“三张清单”管理，“三张清单”具体是：

1.孵化清单指正式立项实施、预期可形成水利重大科技成果的在研项目清单；

2.培育清单指已验收（结题）、成果处于转化或产业化阶段的项目清单；

3.应用清单指技术成熟度高、应用成效稳定、成果可大规模推广应用的项目清单。

（二十八）纳入“三张清单”管理的项目，作为推荐浙江省科学技术奖、大禹水利科学技术奖、浙江省水利科技创新奖、其他省部级奖等奖项，以及水利先进实用技术推广目录、清单的重要依据。

纳入“三张清单”管理的项目，作为推荐水利部重大科技项目、上升浙江省重大科技计划项目等省部级项目的重要依据。

纳入“三张清单”管理的项目主要完成人，优先推荐浙江省突出贡献中青年专家，水利部领军人才、水利青年拔尖人才、水利青年科技英才等省部级科技人才评选。

（二十九）鼓励“应用清单”成果上架“中国浙江网上技术市场水利分市场”，推动成果转化应用。项目完成单位按照《浙江省促进科技成果转化条例》对科技成果转化相关贡献人员进行奖励。

七、附则

（三十）本办法自2026年9月10日起施行，原《浙江省水利科技项目管理办法》（浙水科〔2019〕9号）同时废止。

附件下载：

1.2浙江省水利厅关于印发《浙江省水利科技项目管理办法》的通知（浙水科〔2026〕7号）.pdf