各县(市、区)人力资源和社会保障局,各相关企业、院校:
为有效破解技能人才供给侧与产业需求侧匹配度不高、企业参与技能人才培养内生动力不足等问题,化解我市“有活没人干、有人没活干”结构性就业矛盾,按照《云南省“产教评”技能生态链建设工作方案(试行)》要求,结合全市加快培养产业所需技能人才队伍的工作部署,现将我市“产教评”技能生态链建设项目申报有关事项通告如下。
一、总体要求
申报项目需聚焦我市高原特色农业、文化旅游、绿色能源、生物医药、先进装备制造、数字经济、低空经济等重点产业领域,遵循“政府引导、企业为主、院校参与、机构支撑”的原则,按照“企业出岗位、出标准、出师傅,院校出学生、出教师、出教学资源,政府搭平台、出政策、出服务”的工作机制,推动建成聚焦主打产业、覆盖技能人才培养评价使用激励全链条、贯通产业链教育链人才链的“产教评”技能生态链,服务我市高质量发展。
二、申报主体及条件
生态链由链主单位牵头申报建设,分为企业类链主、院校类链主两类,支持同一生态链采用“双链主”模式,由一家主导企业和一所牵头院校联合担任链主,实现优势互补。链员单位由链主自主选择,实行动态管理,每条生态链省内链员总数原则上不超过30家,调整增补按申报流程办理。
(一)基础条件。所有链主单位须具备独立法人资格,在云南省依法注册登记,社会信誉良好、运营稳健,自申报之日起近3年内无重大违法失信等不良行为记录。
(二)企业类链主条件。企业类链主需在本行业具有较高知名度和影响力,能够带动不少于3家紧密业务关联的上下游链员企业深度参与建设;内部职业技能培训制度健全,具备完善的实训场地、设施设备和内训师资队伍,能按规定足额提取和使用职工教育经费;愿意面向生态链上下游开放技能人才评价资源,主动推进“新八级工”职业技能等级制度,建立技能人才薪酬激励机制;原则上1年内能够提供300个以上就业岗位。
(三)院校类链主条件。院校类链主需为省内具有产业资源链接能力和人才培养优势的普通高校或职业院校(含技工院校),申报相关产业链专业在校生规模不低于800人;应用型专业设置与试点产业高度契合,具备规范管理制度和较强社会服务能力,可联合企业开展“订单班”“冠名班”培养、新型学徒制培训;拥有兼具理论教学和产业实践能力的“双师型”教师队伍,可提供技能培训、技术服务和人才支撑;原则上1年内能够提供不少于500个生态链就业岗位。
三、申报程序及时限
(一)自主申报。符合条件的链主单位填写《云南省“产教评”技能生态链建设申报书》,明确建设目标、实施路径、预期成效及保障措施,报送至所在地县(市、区)人力资源社会保障部门,市直单位直接报送至昭通市人力资源和社会保障局。
(二)初审报送。县(市、区)人力资源社会保障部门对辖区内申报材料进行初审,确认符合申报条件后,报送至昭通市人力资源和社会保障局。
(三)复核推荐。市人力资源社会保障局会同市发改、工信、教体、财政等相关部门开展复核,重点考察项目与本地产业发展的契合度及基础条件,形成《云南省“产教评”技能生态链培育建设推荐书》,与申报材料一并报送省人力资源社会保障厅审核认定。
本次2026年度初次申报截止时间为2026年9月30日,逾期不予受理。
四、支持政策
对通过认定的生态链建设项目,将严格落实省级政策,结合实际配套支持:一是落实培训补贴,新型学徒制培训可按规定申请最高不超过5000元/人/年的补贴,企业自主培训按规定落实最高不超过7280元的证书直补,取得双证的参训人员额外给予800元/人补贴,对特色产业紧缺工种补贴按规定上浮30%;二是支持平台建设,对成效显著的校企共建育人平台,优先推荐申报国家级、省级项目,按规定给予300万元至700万元项目资金支持;三是强化评价激励,支持企业自主开展技能等级认定,全面推行“新八级工”制度,生态链内技能人才在各级各类人才评选中给予倾斜;四是优化就业创业服务,依托“昭·就业”等平台提供精准岗位对接,按规定落实就业补贴、创业贷款、创业补贴等扶持政策。
各申报单位须对申报材料真实性负责,各县(市、区)人力资源社会保障部门要加大政策宣传,积极组织符合条件的单位申报,严格做好初审把关。如有疑问可咨询昭通市人力资源和社会保障局职业能力建设科。
联系人及电话:周镇、盛倩雯,0870-2136674。
附件:云南省“产教评”技能生态链建设申报书
昭通市人力资源和社会保障局
2026年8月18日