各有关单位：

依据《大连市促进会展业高质量发展实施方案》（大政办发〔2024〕38号）、《大连市支持会展业高质量发展若干措施》（大商务发〔2024〕313号）、《大连市支持会展业高质量发展若干措施实施细则》（大商务发〔2025〕46号）有关规定，为规范做好2025年度会展业发展专项资金第三方专项审计、绩效评价、项目类别研判及资金拨付工作，我局将在审计阶段组织专家对申报的展会、会议项目开展综合评估。现将有关事项通知如下：

一、报送范围

已申报2025年度大连市会展业发展专项资金的重点产业经贸展会、一般产业经贸展会、消费类展会及产业会议（论坛）项目。

1.本次报送材料系第三方专项审计、绩效评价及资金拨付的法定依据，申报单位对所报送全部资料的真实性、完整性负责。未按时限及规范要求报送的项目，审计机构将依据现有掌握资料开展核定，由此产生的补贴核减、不予补助等结果，由申报单位自行承担。

2.专家评估用于在审计工作中对展会、会议项目的产业契合度、经贸属性、产业带动效益等开展综合研判；评估结果作为审计核定补贴类别及高端会议上浮的参考。

3.已完整报送以下所涉项目材料的，无需重复报送；材料不全或需完善的，应补报所缺材料。补报材料作为第三方审计审核评估的重要依据。

二、展览项目需报送材料

（一）项目身份与认定相关材料

1.会展项目备案回执及全套备案材料；

2.主办、承办、协办合作协议，明确唯一申报主体；

3.产业主管部门出具的产业匹配佐证原件或盖章复印件；

4.展会招展方案、展品范围说明，清晰地说明展品与《大连市展产融合培育工程清单》的对应关系；

5.能够佐证项目B2B经贸属性、产业带动作用的全部支撑材料，作为专家评估的核心评审素材；

6.展会专项审计报告（如有）。

（二）场馆、展位、展期真实性材料

1.展馆完整租赁合同、全部补充协议及场馆正式结算单；

2.场馆费发票、对公银行付款凭证（逐笔提供，复印件并加盖公章或财务章，原件由企业留存备查）；

3.经场馆盖章确认的展会闭幕最终版展位平面图，清晰标注展位号、特装面积、空置展位；

4.场馆出具并盖章的《展会实际举办情况核实证明》，须载明实际室内展览面积、折算后标准展位（9平方米）数量、实际展期起止日期；

5.展会现场实景资料，包括展馆全景照片、各展区照片、展位楣板照片、开幕式及配套经贸活动现场照片，用于核验展会B2B经贸属性，排查大规模面向普通市民零售情形。

（三）产业属性与经贸成效材料

1.完整参展企业台账（Excel可编辑电子表格加纸质盖章版），列明参展企业名称、展位号、所属产业类别；

2.会刊、参展商名录；

3.专业采购商、行业客商邀约及到场登记台账；

4.境外参展企业、海外展团相关佐证材料（如有）；

5.全部配套产业论坛、经贸对接会的完整议程、签到台账及现场照片；

6.展会正式总结报告，如实反映项目实际举办情况，阐述展会对大连市产业链、招商引资、技术交流的带动成效；实际举办情况与前期策划存在差异的，应当逐条说明差异原因。

（四）财务决算材料

1.项目完整收支决算表（加盖单位财务章）；

2.主要办展支出凭证复印件，包括场馆租赁费、宣传推广费、客商邀约费用、搭建费用等主要支出发票及付款凭证；第三方审计机构有权调阅核查原件。

（五）合规承诺材料

1.申报材料真实性承诺书；

2.不重复申领大连市本级财政资金承诺书，严格落实“从优、就高、不重复”政策原则；

3.展会举办期间未发生安全生产、消防、群体性事故的情况说明。

三、会议（论坛）项目需报送材料

（一）项目身份与认定相关材料

1.会议项目备案回执及全套备案材料；

2.主办、承办、协办合作协议，明确唯一申报主体；

3.产业主管部门出具的产业匹配佐证原件或盖章复印件；

4.会议方案、议题设置说明，清晰地说明会议议题与《大连市展产融合培育工程清单》的对应关系；

5.能够佐证会议经贸属性、产业带动作用的全部支撑材料，作为专家评估的核心评审素材；

6.会议专项审计报告（如有）。

（二）场地落地真实性材料

1.会议酒店完整场地及客房租赁合同、补充协议；

2.酒店结算单、场地费用发票、对公付款凭证；

3.酒店出具并盖章的会议实际举办情况证明，写明会议实际会期及参会人员住宿情况，材料须满足“会期2天及以上、住宿1夜及以上”的硬性申报条件；

4.酒店住宿登记汇总或客房结算明细，用于佐证参会人员住宿情况。

（三）会议规模与质量佐证材料

1.完整参会人员名单及签到台账；

2.外地参会人员、产业专家、嘉宾台账；

3.会议全套议程、会议手册及现场活动照片；

4.产业交流、经贸对接成果材料；

5.会议总结报告，如实反映实际会期、参会规模、嘉宾情况、经贸对接成效，并说明与前期方案的差异。

（四）财务决算材料

1.项目完整收支决算表（加盖单位财务章）；

2.主要办会支出凭证复印件，包括场地租赁费、宣传推广费、嘉宾邀请费、会务搭建费等主要支出发票及付款凭证；第三方审计机构有权调阅核查原件。

（五）高端会议上浮补贴专项材料

申报国际性、国家级、专家型会议上浮补贴的，应当提供对应佐证文件：

1.国际性会议：境外参会来源国家（地区）证明、境外参会人员占比佐证；

2.专家型会议：两院院士、长江学者、国家杰出青年科学基金获得者等专家参会证明材料；

3.国家级会议：国家级学会、商协会、中央企业作为主办或指导单位的正式函件。

（六）合规承诺材料

1.申报材料真实性承诺书；

2.不重复申领大连市本级财政资金承诺书，严格落实“从优、就高、不重复”政策原则；

3.会议举办期间未发生安全生产、消防、群体性事故的情况说明。

四、专家综合评估工作规则

1.评估组织。由第三方审计机构在市商务局指导监督下，按照规定在我市专家库中随机抽取行业专家等组成临时评估专家组。

2.评估维度。

（1）展会项目：展品与大连市重点产业清单的匹配度；项目B2B经贸属性，是否存在大规模面向市民零售情形；展会实际规模及专业参展商、专业客商质量；对本地产业链带动、经贸对接、招商引资的实际成效。

（2）会议项目：会议议题与大连市重点产业清单的匹配度；会议经贸属性及产业交流实质；会议实际会期、参会规模、专业嘉宾及参会人员质量；对本地产业链带动、技术交流、经贸对接、招商引资的实际成效；申请高端会议上浮的，是否符合国际性、国家级、专家型会议条件。

3.评估产出。形成《专家综合评估意见书》，归入审计工作底稿，作为审计机构判定项目类别、核定补贴及高端会议上浮的重要参考。

4.结果运用。审计机构结合场馆（酒店）客观证明、产业主管部门书面佐证及专家评估意见，综合出具审计核定意见；对申请高端会议上浮补贴的会议，一并明确是否采纳专家上浮建议。

五、材料编制及格式要求

1.所有复印件均须加盖申报单位公章或财务章，并标注“与原件一致”；

2.纸质材料采用A4幅面胶装成册，编制目录并连续编排页码，一个项目一册，禁止活页装订；材料封面显著标注“参与专家综合评估项目（展会/会议）”；

3.同步报送：纸质版1套、全套PDF扫描件、台账类Excel可编辑电子表格；

4.文件统一命名为：2025年会展专项资金—项目全称—审计评估佐证材料；

5.合同、发票、付款凭证、场馆（酒店）证明等原件，由申报单位留存不少于5年，随时接受财政、审计部门调阅抽查；

6.全部报送数据应当与场馆（酒店）记录、现场实际情况及备案资料保持一致；存在重大不一致的，审计机构据实核减补贴金额或取消相应补助资格；

7.材料不符合规范的，可一次性退回补正；未按期补正或补正后仍不符合规范的，由审计机构依据现有资料核定，由此产生的补贴核减、不予补助等结果由申报单位承担。

六、风险提示

1.所有申报资金支持的展会、会议项目均须接受专家评估；经综合研判不满足重点产业经贸展会条件的展会，按一般产业经贸展会或消费类展会予以核定；不满足产业会议条件或高端会议上浮条件的会议，按规定核减或取消相应补助资格。

2.展位数量、展期、会议会期、住宿条件无场馆或酒店官方盖章佐证的，审计不予采信，据实核减或取消相应补助资格。

3.现场资料证实展会以面向普通市民零售为主，或会议无实质产业交流内容的，取消相应补助资格。

4.会议项目不满足“会期2天及以上、住宿1夜及以上”硬性条件的，取消会议项目补助资格。

5.存在材料造假、虚增展位、虚增参会人员、重复申领市级财政资金等情形的，取消项目补助资格，按规定追回资金，纳入会展行业信用台账，三年内不得申报我市会展专项资金。

七、报送时间、地点及联系方式

请各单位于2026年11月6日17时前完成报送，逾期不予受理。

报送地址：西岗区唐山街2-6号大连市商务局806房间会展业管理处

联系电话：83780869 18642627381

联系人：孙老师

附件：附件1-4.doc (包含以下4个文件）

     1.申报材料真实性承诺书

     2.不重复申领市级财政资金承诺书

     3.场馆（酒店）项目实际举办情况核实证明

     4.专家综合评估意见书

大连市商务局

2026年10月23日