日前,重庆市渝中区经济和信息化委员会印发了《渝中区促进软件和信息服务业高质量发展若干政策》(以下简称《软信政策》)。现就《软信政策》内容解读如下:

一、编制背景

在全球人工智能博弈加剧、国家智能经济新形态蓬勃发展、全市“满天星”行动计划升级迭代等背景下,软信产业发展的重要性愈发凸显。2025年12月,市级层面陆续出台《重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划实施方案》《重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划若干政策》等政策文件,对软信产业发展进行了系列安排。为贯彻落实市委、市政府决策部署和区委、区政府工作要求,助推渝中区软信产业高质量发展,制定出台《渝中区促进软件和信息服务业高质量发展若干政策》。

二、目的任务

为深入实施国家软件发展战略,贯彻落实市委、市政府关于软信产业发展系列会议安排部署,夯实渝中区软件和信息服务业产业基础、积蓄发展潜力、提升应用水平、增强保障能力,进一步优化场所空间、引育优质企业、培育软信人才、营造产业氛围、拓展应用场景,塑造渝中软信产业发展差异化竞争优势,促进渝中区软件和信息服务业高质量发展。

三、主要内容

该政策主要包括提升自主创新能力、加大场景推广力度、壮大市场主体规模、加强产业人才引育、提升公共服务能力、加强生态氛围营造等6个方面,具体如下。

(一)关于“提升自主创新能力”。该方面包括4条政策,第1条拟对软信企业开展核心技术攻关项目给予奖励。第2条拟对软信企业的研发费用给予奖励。第3条拟对软信企业牵头或参与制(修)订软信领域标准给予奖励。第4条拟对软信企业的软件产品和信息技术服务能力水平给予奖励。

(二)关于“加大场景推广力度”。该方面包括1条政策,拟对企业提供应用场景或者“揭榜”建设应用场景给予奖励,推动创新成果依托真实场景转化落地。

(三)关于“壮大市场主体规模”。该方面包括3条政策,第1条拟对建设和运营成效好的孵化器、OPC社区给予奖励。第2条拟对产业集聚区给予奖励,提高区内软信产业集聚度。第3条拟对企业通过并购重组、剥离软件业务等方式成立新公司给予奖励。

(四)关于“加强产业人才引育”。该方面包括2条政策,第1条拟按照渝中区人才政策,对符合条件的人才在安家落户、创新创业、科技研发、成果转化等方面给予支持。第2条拟对软件从业人员净增的企业给予奖励。

(五)关于“提升公共服务能力”。该方面包括2条政策,第1条拟对企业建设开源社区、技术创新中心、人才实训基地等产业生态共性平台给予奖励。第2条拟对公共服务平台、行业协会给予奖励。

(六)关于“加强生态氛围营造”。该方面包括2条政策,第1条拟对举办软信领域会、展、赛、论等产业生态活动给予奖励。第2条拟对参加智博会等人工智能领域展会的软信企业给予奖励,鼓励区内企业积极展现渝中企业形象。

四、核心政策问答

1.为什么要促进渝中区软件和信息服务业高质量发展?

答:在全球人工智能博弈加剧、国家智能经济新形态蓬勃发展、全市“满天星”行动计划升级迭代等背景下,软信产业发展的重要性愈发凸显。《软信政策》精准匹配产业扩规模、提能级、拓赛道、优生态的全方位发展需要,对统筹推进渝中区软件和信息服务业高质量发展具有重要意义。

2.政策对软件和信息服务业企业自主创新有什么激励措施?

答:鼓励软信企业持续加大研发投入,经综合评估后,按不超过研发费用10%的比例给予奖励。支持软信企业参与软信领域标准制定,对牵头或参与制(修)订软信领域技术标准的企业,经综合评估后,给予最高不超过50万元奖励。

3.政策对软信产业人才引育方面的激励措施是什么?

答:激励措施主要包括两个方面:一是区内现有的普惠性人才政策,鼓励青年人才就业创业,对人才给予安家落户、创新创业、科技研发、成果转化等综合支持。二是软信产业独有的人才政策,支持软信企业集聚人才,对软件从业人员净增的企业,经综合评估后,给予最高不超过100万元奖励。例如:某软信企业2025年有软件从业人员52人,通过人员招引优化,2026年软件从业人员增至68人,实现净增,则可按照申报要求提交申报资料,综合评估后符合条件,则可享受该项奖励。

4.政策对加强生态氛围营造的主要激励措施是什么?

答:支持举办软信领域会、展、赛、论等产业生态活动,经综合评估后,给予最高不超过100万元奖励。鼓励软信企业参加智博会等软信领域市级及以上展会,根据参展费用及展出效果,经综合评估后,给予最高不超过10万元奖励。

5.政策可与区级其他优惠政策同时享受吗?

答:申报政策的企业,同一项目同时满足本政策多个条款或渝中区其他扶持政策扶持条件的,按照“就高不重复”原则执行。

五、专家视角

《渝中区促进软件和信息服务业高质量发展若干政策》是根据渝中区软件和信息服务业的发展定位、发展目标、重点任务,围绕“满天星”行动计划市对区考核主要方向,聚焦发展新质生产力,突出渝中软信新亮点、新赛道,发挥渝中在产业发展氛围、人文环境等方面的优势,由区经济信息委牵头,会同区委组织部、区发改委、区科技局、区财政局、区大数据局、重庆数字经济产业园管委会等相关部门,共同编制而成。

《软信政策》从提升自主创新能力、加大场景推广力度、壮大市场主体规模、加强产业人才引育、提升公共服务能力、加强生态氛围营造等6个方面支持渝中区软件和信息服务业发展,有利于提升软件和信息服务业的产业生成能力、迭代能力和把控能力,推动软件和信息服务业发展质量变革、效率变革、动力变革,促进渝中区软件和信息服务业实现质的有效提升和量的较快增长,为新时代新征程新重庆建设贡献渝中力量。

六、政策咨询渠道

《渝中区促进软件和信息服务业高质量发展若干政策》由重庆市渝中区经济和信息化委员会负责政策解读。联系人:谯老师,联系电话:023-63765803。