为系统谋划“十五五”期间我市新能源产业发展路径，加快构建“源网荷储碳”新型能源体系，市发展改革委牵头编制了《常州市“十五五”新能源产业发展规划》（以下简称《规划》），现将有关政策解读如下：

一、编制背景

“十五五”时期是能源结构转型与能源产业升级深度融合的战略机遇期，新能源作为全球科技革命与产业变革的重要力量，已成为推动经济社会绿色低碳转型、塑造国际竞争新优势的核心引擎。常州为牢牢把握新一轮科技革命和产业变革下能源技术迭代创新加速、碳达峰碳中和目标交汇的历史机遇，大力推动新能源高质量发展，根据国家、省相关规划和《常州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本《规划》。

二、主要内容

《规划》主要包括三个部分：

第一部分为总体要求。提出加快构建“源网荷储碳”新型能源体系，全力打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地的总体目标。同时围绕产业规模、企业活力、创新能力、场景示范等方面提出“十五五”发展具体目标，主要包括7个关键指标。

第二部分为主要任务。以强化“源”端规模优势为基础，以升级“网”端智能配置为枢纽，以“荷”侧消纳增长为导向，以布局新型“储”能为支撑，以贯穿全链条“碳”管理服务为牵引，推动新能源产业各领域、各环节深度融合，形成内部循环畅通、外部协同高效、整体低碳安全的“源网荷储碳”新型能源体系。

一是实施产业链式发展行动。以“建链、强链、补链、延链、融链”为路径，构建自主可控、安全高效、价值高端的现代新能源产业体系。建链方面，布局AIDC、氢能、太空光伏、核聚变能等未来能源产业。强链方面，巩固光伏风电、新能源汽车、电力装备等产业核心制造优势。补链方面，完善核心部件本土配套，突破高端装备、车规级功率器件等瓶颈。延链方面，发展综合能源服务、碳管理服务、能源资产管理。融链方面，强化上下游协同与跨领域融合，优化区域产业空间布局。

二是实施技术创新突破行动。围绕风光储、智能网联汽车、新兴发电等领域，突破固态电池、自动驾驶、长时储能、大兆瓦风机等关键技术，抢占前沿赛道。创新“揭榜挂帅”机制，靶向引育顶尖人才与技能人才，推动长三角碳纤维及复合材料技术创新中心建设高能级创新平台，全面提升产业创新策源能力。

三是实施场景应用融合行动。聚焦国家碳达峰试点城市建设，打造多层次、可复制的零碳场景。围绕新型电力系统建设能力提升，强化园区、交通、城市、乡村、前沿探索五大领域场景应用。深化车网互动规模化试点，完善充换电网络，推进公共领域车辆全面电动化，推动多元储能示范应用。

四是实施AI赋能跃升行动。推进专业大模型、数字孪生、生成式设计等创新应用。全面推动企业“智改数转网联”，实现全产业链数据贯通与协同升级，推动规上企业数智化改造全覆盖。加快构建数智生态，深化功率预测、智慧运维、车网互动、氢电协同等场景应用，提升储能智能调控与数字治理效能。

五是实施开放合作拓展行动。构建全球一体化服务网络，建设区域备件中心、三级智慧仓储与数字化运维体系，实现备件快供、仓储协同、远程运维全覆盖。构建标准输出体系，提升国际规则制定影响力。深化国际产业合作，开展精准技术转移与人才联合培养，共筑全球绿色能源命运共同体。

第三部分为保障措施。围绕组织领导、要素支撑等方面提出相应保障措施，确保规划有效落地。