为深入贯彻落实《知识产权代理行业“整治规范年”行动方案》（国知发运字〔2026〕13号）、《协同推进全省知识产权代理行业“整治规范年”行动方案》（鄂知发〔2026〕22号）文件精神，巩固我市知识产权代理行业专项整治成果，促进行业合规有序发展，优化创新环境和营商环境，结合天门实际，决定于6月-12月在全市范围内开展2026年知识产权代理行业“整治规范年”专项行动，特制定方案如下：

一、行动目标

坚持扩能提质并举、发展监管并重，通过集中整治、从严监管、源头治理、长效建设，坚决铲除专利造假、恶意代理黑灰产业链，推动我市代理行业秩序根本好转、准入质量显著提升、监管能力持续增强、服务质量明显提高。

二、重点任务

（一）从严打击违法违规代理，坚决整治行业乱象

1.广泛摸排违法线索。依托国家知识产权局知识产权代理管理平台、湖北知识产权综合服务平台，畅通12315投诉举报渠道，强化网络行为监测和代理数据分析，全面摸排伪造专利申请人信息、编造虚假专利、出租出借代理资质、挂证经营、违规招揽业务、恶意抢注囤积商标等违法线索，及时组织核查处置。

2.严厉打击违法行为。依法从严查处出租出借专利代理资质、擅自开展专利代理业务、资质挂靠、虚假宣传、不正当竞争、发布违法招揽信息等行为。

3.加大刑事打击力度。健全行刑衔接机制，对执法中发现涉嫌侵犯公民个人信息、伪造印章、诈骗、骗取财政补贴等犯罪线索，及时规范移送公安机关。

（二）从严规范执业行为，着力净化行业队伍

1.严格代理机构及人员审批备案核查。配合做好新设专利代理机构经营场所实地核验，重点核查地址真实性，杜绝虚拟注册、“一址多照”、异地空挂，持续规范商标代理机构备案管理，加强人员备案及履职情况核查。

（三）从严强化源头治理，持续规范申请秩序

1.开展代理机构自查整改“回头看”。2026年7月，全面组织代理机构自查整改“回头看”，严格开展年度报告审核，实施“双随机、一公开”检查，加强社保、在岗信息比对，清理不符合许可条件机构及违规人员，对隐瞒不报、拒不整改的依法上报，严格落实签名责任制。

2.深化智慧监管和信用监管。落实《专利代理信用评价管理办法（试行）》，实施分级分类监管，对认定的严重失信主体，在专利预审、优先审查、项目申报、评优评先等方面予以协同限制，健全守信激励、失信联合约束机制。

（四）从严健全监管机制，构建协同高效治理体系

1.指导创新主体强化内控管理。推广《专利申请前评估指南（TCIPS010—2024）》，指导本地高校、科研院所、企业建立专利申请前评估机制，将知识产权合规、防范专利造假纳入科研诚信必修教育。

2.加强行业自律和行风建设。依托省专利代理行业协会等组织，引导本地代理机构健全质量管控和档案管理制度，开展职业道德与合规警示教育，签订诚信执业承诺书。

3.强化审查审理环节管控。配合国家知识产权局及审协湖北中心做好申请人、发明人身份信息核验，规范电子申请账户管理，严控异常，规范申请流程。

三、时间安排

1.动员部署阶段（6月29日-9月21日）：制定具体实施方案，进行动员部署，明确责任分工，全面开展线索摸排。

2.集中整治阶段（9月21日-12月22日）：围绕重点任务，开展专项，执法检查。

3.总结提升阶段（12月22日-12月31日）：总结专项行动成效，梳理上报典型案例，健全长效机制。

四、工作要求

1.加强组织领导，落实工作责任。市局组建工作专班，开展专项执法检查，确保专项行动各项任务落到实处，取得实效。

2.畅通投诉渠道，鼓励社会参与。充分发挥“12315”投诉举报热线作用，鼓励权利人、消费者和社会公众积极提供违法线索。对重大案件线索，应及时上报市局，统一组织专班集中整治。联系人向荣、陈思甜。电话：18062492699、18727674965。

3.加强宣传引导，营造良好氛围。市局将利用各类媒体平台，及时上报专项行动进展和成效，曝光一批典型案件，提升市场主体和公众的知识产权保护意识。

附件1：天门市知识产权代理机构自查整改表（“回头看”）

附件2：天门市知识产权代理行业“双随机、一公开”监督检查表

                   天门市市场监督管理局

                  2026年6月18日